大眾網(wǎng)記者 張騰 通訊員 李健 濟南報道

　　濟南市歷下區(qū)民政局搶抓全省共同富裕先行示范區(qū)建設(shè)機遇，聚焦“公共服務(wù)優(yōu)質(zhì)均等共享促共富”主題，開啟“服務(wù)聯(lián)推、活動聯(lián)辦、品牌聯(lián)創(chuàng)”新路徑，開放精準民生服務(wù)友好“朋友圈”，開發(fā)社會力量民生服務(wù)“活力值”，互助類民生服務(wù)項目破題出圈，有效推動分層分類精準服務(wù)實效。歷下區(qū)獲評全省社會救助綜合改革試點單位，“失能老年人長期照護體系建設(shè)”項目成功入圍首批山東民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)新攻關(guān)任務(wù)“揭榜掛帥”項目。

　　三聯(lián)助“歷”，多元力量撬動民生服務(wù)“有力度”

　　服務(wù)聯(lián)推，賦能培育以社會組織為主的新力量。黨建“紅心領(lǐng)航”品牌賦能，社會組織培育從“重量”向“重質(zhì)”轉(zhuǎn)變，深挖分層分類民生服務(wù)中的新質(zhì)服務(wù)力和實踐更新力，有效增強服務(wù)融合能力和惠民服務(wù)實效。目前全區(qū)共有社會組織367家，社區(qū)社會組織3504家，注冊志愿者近35萬人，志愿服務(wù)時長近900萬小時，涉及民生服務(wù)共10余類，服務(wù)型、公益型、互助型社會組織蓬勃發(fā)展。

　　活動聯(lián)辦，挖掘釋放各類資源鏈接新動能。發(fā)揮歷下產(chǎn)業(yè)、人才、發(fā)展強勁優(yōu)勢，“區(qū)街居三級聯(lián)動、活動—項目——組織—樞紐四級接力”的發(fā)展體系緊密鏈接高校、企業(yè)、社會組織、專業(yè)社工和志愿者等資源，年均聯(lián)辦活動近萬場。尤其是歷下創(chuàng)益園培育的60多個社會組織，通過210個項目帶動年均各類活動服務(wù)7萬余人次，騰訊公益開放平臺、99公益日等年籌資1200余萬元，已形成聯(lián)名活動常態(tài)化熱點影響力。

　　品牌聯(lián)創(chuàng)，聚合發(fā)力形成創(chuàng)新服務(wù)新矩陣。增強社會力量品牌原創(chuàng)力，挖掘分層分類精準服務(wù)內(nèi)動力，服務(wù)項目—品牌塑造—系列集成的漸進式民生服務(wù)矩陣日漸成勢。聚焦“老小殘病”、錨定重點領(lǐng)域研發(fā)品牌項目70余個，以各類專業(yè)優(yōu)質(zhì)社會力量集合參與的“養(yǎng)老外賣”、“歷即救”等眾議眾籌眾推型聯(lián)合品牌項目分別入選全省最佳養(yǎng)老志愿服務(wù)項目、全省優(yōu)秀社會救助品牌等。

　　民生+賦能，多點集成助推民生服務(wù)“有熱度”

　　項目為紐，閉環(huán)服務(wù)，探索社會組織+民生服務(wù)精進發(fā)展。加大社會組織參與民生服務(wù)項目儲備的專業(yè)力度，多元協(xié)作、供需對接，形成從出生到臨終“全生命周期服務(wù)項目庫”，涵蓋生育幫扶、兒童保護、心智障礙者就業(yè)、阿爾茲海默癥篩查、安寧療護、黃河保護、低碳環(huán)保、社區(qū)安全等11個公共議題210個服務(wù)項目，三好媽咪、中安災(zāi)防、啟明星等10余個專業(yè)社會組織年均開展活動3000余場。

　　雙向發(fā)力，定制服務(wù)，探索志愿團隊+民生服務(wù)融合發(fā)展。全區(qū)1000余支民生志愿服務(wù)團隊在專業(yè)化、差異化、多樣化方面各有千秋，是分層分類民生精準服務(wù)的有生力量，歷下區(qū)推行服務(wù)團隊供方與服務(wù)訴求需方兩張清單，融合生成覆蓋“五助”等多個領(lǐng)域20余項志愿服務(wù)項目列單，科學優(yōu)化志愿組織民生服務(wù)的供給側(cè)品質(zhì)，房澤秋志愿服務(wù)中心、歷下創(chuàng)益市集志愿服務(wù)等專注養(yǎng)老、兒童、救助特色項目分別入選全國、全省學雷鋒志愿服務(wù)“四個100”先進典型，民生+志愿服務(wù)蔚然成勢。

　　匯聚善心，愛心服務(wù)，探索慈善工作+民生服務(wù)長足發(fā)展。區(qū)慈善總會為龍頭，慈善組織為推手，社區(qū)基金為支撐，均衡化、聚焦化、落地化的慈善工作+民生服務(wù)已成為新型發(fā)力點。今年以來，慈善總會募集善款惠及群眾5400余人次，“情暖萬家”“365慈善與你同行”“幸福家園”工程等傳統(tǒng)項目活力不減，“社區(qū)基金益起來”、“九點伴”愛心助老、“晨曦信號”、“義剪緣”、“百川計劃”等72個民間項目可圈可點，使第三次分配作用于精準民生服務(wù)的優(yōu)勢愈發(fā)靈動。

　　模式破題，靶向分類提升民生服務(wù)“有精度”

　　標準化構(gòu)建“N+救助”多元主體參與救助服務(wù)新框架。更新修訂專項社會救助措施意見、困難群體訪視服務(wù)工作指南等規(guī)則制度，12類初步風險識別預(yù)估指標實現(xiàn)服務(wù)對象風險等級快速識別、判斷。標準化打造區(qū)級救助中心站——“創(chuàng)益園”泉城避風港、兜兜避風港，心理咨詢、醫(yī)療康復(fù)、健康檢測等園區(qū)資源實現(xiàn)避風港綜合功能、更優(yōu)服務(wù)，全民總動員的歷下社會力量+救助工作法使分層分類救助可持續(xù)發(fā)展更有韌勁。

　　全要素優(yōu)化頤養(yǎng)歷下“116N+8”養(yǎng)老服務(wù)體系。本土品牌養(yǎng)老企業(yè)連鎖、街道養(yǎng)老聯(lián)盟體助力、專業(yè)國資力量引領(lǐng)、社會力量小切口項目加盟，使得1個區(qū)級養(yǎng)老服務(wù)中心、16個街道綜合養(yǎng)老服務(wù)中心、104個社區(qū)日間照料中心和110家老年助餐點三級體系搭建、8個養(yǎng)老機構(gòu)專業(yè)支撐的居家社區(qū)機構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的“116N+8”三級養(yǎng)老服務(wù)體系品質(zhì)更優(yōu)、活性更強、覆蓋更廣。年均投入1000萬元、服務(wù)老人800余人的居家養(yǎng)老上門服務(wù)更深化，500余張的家庭養(yǎng)老床位和400多戶適老化改造更高效，以區(qū)級養(yǎng)老服務(wù)中心為基礎(chǔ)、以失能老人中醫(yī)康復(fù)的佛山街項目和以失智老人照護的長嶺項目形成的一點兩線專業(yè)化國資引領(lǐng)更強勁。一批大眾關(guān)注的“小切口”項目，比如高齡老人老有所養(yǎng)、活力老人老有所為為主的“銀發(fā)伙伴”、志愿團隊為主的“養(yǎng)老外賣”、社會組織為主的“睦鄰廚房”等破題出圈，養(yǎng)老服務(wù)的“歷下路徑”日趨活躍。

　　強鏈式拓展“歷伴童行”兒童福利保障平臺。區(qū)、街、居三級困境兒童服務(wù)平臺聯(lián)動區(qū)級未保救助中心、兜兜避風港專業(yè)護航，兒童社會組織推動常態(tài)化的“暖冬行動”冬令營和“清涼之夏”夏令營串聯(lián)起了智慧護童、兒童心理、養(yǎng)育指導(dǎo)等“兜有愛·歷伴童行”項目鏈，今年省市區(qū)“三級聯(lián)動”元宇宙上線啟動、“守護兒童微笑”心理健康公益籌款、困境兒童“微心愿”征集認領(lǐng)、體驗別樣年俗文化等活動累計服務(wù)兒童2500余人次。（李�。�